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西来派出所基本情况
西来派出所位于靖江市最东部，距离靖江市区22公里，属靖江、泰兴、南通三市交界处，由于地理位置特殊，治安形势十分复杂，肩负着靖江东大门的治安重任。我所现有民警13人，其中党员12人，大专以上学历12人、高中1人，分管辖区面积56平方公里，下辖16个行政村和2个居委会，辖区人口56234余人。现任所长：所长项景明、指导员：季建兵。
目前，该所现装备笔记本计算机4台，台式计算机16台，打印机6台，复印机一台，录音笔2支，数码相机3台，录相机1台，扫描仪1台，数字身份证12个，身份证读卡器1只，建成了标准化的信息采集室和视频监控中心。近年来，该所在上级领导机关的部署和指导下，按照信息主导警务的战略要求，不断创新工作思路，牢固树立科技强警理念，努力进行科技基础建设，努力加大对应用科技的投入和运用，在按照数字化所队建设标准，抓好硬件建设的同时，在提高民警现代科技知识、完善辖区监控系统建设、加强对科技强警长效管理方面、注重实际应用效果等方面取得了较好的成效。
科技强警示范创建方案：
为全面实施“科技强警”战略，加快推进我所公安工作现代化进程，根据上级公安机关指示精神，结合我所实际情况，现制定《西来派出所科技强警达标建设工作方案》。
一、科技强警达标建设的指导思想、基本原则、目标
（一）科技强警达标建设的指导思想
结合我所公安科技工作实际，紧紧围绕“靖江市公安局2004-2008年科技强警工作规划”，以加快推进科技强警示范所队建设为契机，以科技创新为动力，以公安中心工作和治安态势的科技需求为切入点，优化整合科技资源，突出应用实战，充分发挥科技强警的综合效能。通过对公安科技的广泛应用，促进本所科学技术与公安工作的融合、素质与装备最佳结合，努力形成以科技为支撑的数字警务模式，全面提高公安工作科技含量，深入推进“三基”建设，全力打造“平安西来”品牌。
（二）科技强警建设的基本原则
1、坚持“三个统一”和“三个依靠”的原则，即统一领导、统一规划、统一标准，充分依靠市局技术力量、依靠镇政府的财政支持、依靠本所全体民警的主观能动作用。
2、坚持规划先导、分项实施、有效建设、突出应用、服务实战的原则。
3、坚持结合实际，统筹兼顾的原则。
4、坚持科学管理、规范管理和全面服务的原则。
5、坚持实用、先进、科学、经济的原则。
（三）科技建设的目标
通过科技强警示范建设使我所的警务模式发生重大转变，我所到今年12月份要实现“数字警务”工作模式，以科技强警建设带动所队全面工作的发展。
二、科技现状及需要解决的问题
（一）、我所科技技术设备现状
近年来，我所根据上级部门对公安事业的发展需要，集中财力，大力推进科技强警步伐，坚定不移地走科技强警之路，着力提高公安工作的科技含量，先后投入40余万资金，建立了所内监控系统，并与市局联网。目前我所公安信息基础设施建设正日趋完善，主要科技警用装备正陆续到位。
2004年6月，我所建立了所内监控中心，并联入市局网络。2007年5月，我所建立了信息采集室。目前所内联网计算机有16台，接入市局350兆无线通讯系统的电台有两部，配备录音笔2支、数码照相机3台、摄像机1台、打印机6台、复印机一台、扫描仪1台、数字身份证12个、身份证读卡器1只。2008年，我所建成了监控室、视频会议系统。
（二）、需要解决的问题
从科技强警的现状上来看，虽然我所在硬件方面已作了部分投入，已经取得了一定的成绩，但与上级公安机关和基层实战的要求相比，还存在着一定的问题。
1、科技意识需要进一步加强，对科技装备的应用需要发挥最大的作用。
基层民警忙于应付日常事务，对现代科技知识的应用能力低，现实工作中还习惯于传统的办案模式，使科技设备没有发挥其应有的作用。例如：存在着对配备的录音笔、350兆电台等装备平时使用较少等现象。
2、警务平台信息不畅，网络时常中段，难为了民警。
日常工作中，因警务平台联络不畅，无法及时有效地登陆警务平台进行作业的现象经常发生，尤其对急需办案的民警而言，唯一的办法只有长时间的等待，难免产生困惑。
3、基层派出所技术力量薄弱，日常对设备的维护保养难度大。
随着科技强警设备的不断投入，相应对设备运行的保障要求越来越高，但在这方面基层单位缺乏技术力量。比如，辖区内一家监控探头坏了，不得不请施工单位的技术人员前来维护，因而缺少及时性。
（三）采取的措施
1、 不断深化科技强警理念。
科技强警就是指以科学发展观为指导，从制定科技强警工作规划入手，通过开展科技强警建设工作，增强公安工作科技含量，提升公安工作现代化水平，把更多的警力从传统的警务模式中解放出来。公安派出所处于公安工作的第一线，是科技强警的最前沿也是最终端，面临着日趋繁重的公安工作任务与警力相对不足的矛盾。我们必须紧紧把握现代警务发展的方向，全面实施科技强警战略，使警务模式自觉地从经验型向科学型转变，从人力密集型向技术集约型转变，以适应公安战斗力的发展，适应时代的要求。我们必须牢固树立科技强警的意识，真正在思想上重视，在行动上落实，带头践行科技强警战略，要使科技成为提高警务工作效率的手段，使用科技成为民警的自觉行为，全心全意走科技强警之路。
2、提高科技强警水平
一是强化自觉运用，在运转机制上实现突破。科技强警，以人为本。要实现科技强警，就要靠全所干警对新设备、新系统等警务工具的推行、使用。新警务模式的运行，不可避免要受到传统思维、传统工作方式的阻挠。因此在推进科技强警这种新的警务模式时，必须从制度上加以突破，强力推进，要使科技成为干警开展工作的必须手段。
二是强化信息采集，在数量和质量上实现新突破。以现有的警务综合平台为依托，进一步深化实有人口综合管理、执法办案监督等基层基础工作，最大限度地丰富和充实警务信息的数量，以海量的信息数据为信息化应用奠定广泛而坚实的基础。同时要注重强化数据质量，对采集到的各类信息数据要按照完整、准确、鲜活的质量要求及时录入并提交数据库。
三是强化信息化应用，在服务公安实战上实现新突破。深入开展“网上作战”，充分利用检索比对、统计分析、综合分析研判等多种手段，深入开展网上查证、网上排查、网上串并、网上调控、网上控赃、网上缉捕、网上预警等一系列的“网上作战”主题应用，精确引领侦查破案，提高公安机关“打、防、管、控”能力。
四是强化技防建设，在治安防控能力上实现新突破。在加强技防监控报警系统的基础上，积极拓展社会动态监控覆盖面，重点是加大对居民区、金融等要害单位已有的监控设施整合。根据防范需要，将辖区内的治安保卫重点单位、重点部位、网吧等治安复杂场所和重要路段、案件多发区域等监控点的视频信息整合到公安网中，形成规模效应，提高驾驭社会治安的能力。
3、建立科技强警长效机制
派出所的科技强警工作，从客观上讲是如何贯彻、落实上级机关的各项工作要求，并在此基础上进行探索和创新；从主观上讲，由于派出所自身人、财、物的局限，使得很多工作受到约束，不可能随心所欲的进行。但我们清楚地认识到科技强警已成为提升公安公安基础工作质量和效益的根本途径。为此，我们将围绕“向科技要警力、要效益、要战斗力”的目标，充分发挥好科技工作在基层基础各项工作中的运用，加强长效管理，让科技强警不断向纵深发展。
三、科技基础建设内容及进度安排
2008年12月底前全面完成以下工作任务
（一）、认真落实单警科技装备
严格按照科技强警的要求，对所内民警按照标准配齐装备。 对所内必须配备的装备也做到一律配备到位。
（二）、认真抓好辖区防控体系建设
为加强对我市社会面的治安防范能力，有效预防、打击和控制发生重点单位、治安复杂场所、居民楼院等重点防范区域的违法犯罪活动，增强群众安全感，结合我市实际，在上级业务部门的统一领导下，积极动员社会力量，努力扩大区域联网报警系统覆盖面。2008年10月份前，在辖区原有单位17余个监控摄像头的基础上，在镇区的三个主交通路口和复杂场所、各行政村安装监控摄像头38个。力争在 2008年年底前完成全镇相关的重点单位、重点行业场所、16个行政村的视频监控系统建设，达到人防、技防相结合。
（三）、建设办公自动化系统
利用现代网络技术，在全所范围内推行办公系统，快速、便捷、高效地处理各项内部办公业务，提高工作效率和服务水平，实现办公业务规范化、科学化。
四、 组织领导及科技投资估算及保障措施
1、我所成立科技强警示范区建设领导小组，由所长项景明任组长，指导员季建兵任副组长，所内三名副职和镇综治办负责人参加的领导小组。负责全所科技强警示范城市建设具体工作。
2、我们将积极向当地党委、政府汇报，保证科技规划实施所需资金。根据我所目前在科技强警方面的建设项目，需建设资金40万余元，为此我们将从政府和社会筹集两个渠道陆续筹集解决。 |
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